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정부, 황해 경제 자유구역 개발사업 확정·공시

[도약하는 서해안] '지식창조형 경제특구' 꿈꾼다

송악·인주·향남 등 경기·충남 5개 지구에
2025년까지 총사업비 7조4,500억 투입
외국인 정주환경·관광위락단지도 마련
7월1일 경제자유구역청 발족
내년 상반기중 사업 착수

서해안 시대를 새롭게 열고 동북아경제권의 선도적 성장동력 창출을 위한 허브역할을 하게 될 황해경제자유구역의 개발사업이 본격화되고 있다.

정부는 지난 25일 경제자유구역위원회를 개최, 충남 아산ㆍ서산ㆍ당진, 경기 평택ㆍ화성지역 5,505만1,000㎡(1,665만평)를 대상으로 추진중인 황해경제자유구역 개발사업을 확정ㆍ고시했다. 이 중 충남 관할지역이 송악ㆍ인주ㆍ지곡지구 등 3개 지구 2,959만7,000㎡(895만평)이며 경기지역이 포승ㆍ향남지구 등 2개 지구 2,545만4,000㎡(770만평)다.

◇개발계획= 황해경제자유구역 개발사업은 오는 2025년까지 7조4,458억원의 사업비가 투입되며 3단계로 추진된다. 올해부터 2013년까지 1단계 사업을 추진하게 되며 2단계(2014~2019), 3단계(2020~2025) 사업이 각각 연이어 펼쳐진다.

국제금융비즈니스 기능 등을 중심으로 하는 인천 등 기존의 경제자유구역과 달리 황해경제자유구역은 중국과 경쟁하는 ‘지식창조형 경제특구’와 ‘하이테크 산업의 국제협력 거점육성’ 등을 지향하게 된다.

황해경제자유구역 5개 지구는 R&D 등 첨단산업과 고도지식기반산업, 첨단자동차부품산업, 생명공학산업 등의 중심축이 되며 이곳에는 외국인 투자기업이 편리하게 머무를 수 있는 외국인 정주환경(교육·주거·의류 등), 관광위락단지도 마련된다.

◇막대한 경제적 파급효과= 황해경제자유구역의 개발이 본격화되면 인프라 조성과 함께 입주기업의 생산활동에 따르는 경제적 효과로 전국적으로 총 44조원8,950억원의 생산유발 효과와 15조4,630억원의 부가가치 유발효과가 발생할 것으로 예상된다. 또 이에 따라 총 28만3,862명의 일자리가 생겨날 것으로 추산되고 있다.

물론 충남과 경기지역 경제의 국제화를 촉진하게 되며 생산성 향상을 통한 국가경쟁력강화에도 큰 힘을 보태게 된다.

◇추진상황= 충남도와 경기도는 오는 7월 황해경제자유구역청을 개청, 황해경제자유구역 개발사업을 추진하도록 할 계획이며 현재 황해경제자유구역조합 규약안을 마련 중에 있다.

다음달 중 행정안전부에 규약승인을 요청할 예정이며 ▦사무기구와 정원(안) ▦사무위임 조례 및 규칙 정비 ▦예산편성 등을 준비 중이다. 황해경제자유구역청 공무원의 복무규정, 행정감사규정 등 40여종에 이르는 내부운영규정도 마련하고 있다.

충남 당진군은 최근 황해경제자유구역인 송악ㆍ석문지구 2,532만9,130㎡에 대해 개발행위를 제한한다고 고시했다.

오는 7월 1일 발족될 황해경제자유구역청은 향후 개발실시계획을 확정한 뒤 오는 2009년 상반기중 사업에 착수하게 된다.

박한규 충남도 경제통상실장은 “황해경제자유구역은 자동차, IT, BT 등 미래동력산업의 국내 최대집적지로서 외국인 투자유치를 가장 효과적으로 실현할 수 있는 최적지”라며 “환황해권에 세계적인 첨단기술산업 클러스터가 조성되고 국제협력의 거점이 만들어지게 될 것”이라고 말했다.