ÀÌÀü ÁøÇൿ¾È Ưº°´ëÃ¥À», ¹ý°³Á¤ µî ³Ñ¾î¾ß ÇÒ °úÁ¦ »êÀû
±¹¸³ÀÇ·á¿ø ÀÌÀü ¿Ï·á½ÃÁ¡ÀÌ »¡¶ó¾ß 2011³â¿¡ °¡¼¾ß °¡´ÉÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹ÃøµÅ ±× ±â°£ µ¿¾È ÀÇ·á¿øÀº ½Ã¼³°³¼±À» À§ÇÑ ÅõÀÚµµ ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ¹®Á¦°¡ »ý±æ ¼ö ÀÖ¾î ±¹°¡ Áß¾ÓÀÇ·á±â°üÀ¸·Î¼ ¿ªÇÒÀ» ´ÙÇϱâ À§Çؼ± Ưº°´ëÃ¥À» ¼ö¸³ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿äûµÆ´Ù.
Çѳª¶ó´ç Á¤È¿ø ÀÇ¿øÀº 13ÀÏ ±¹°¨¿¡¼ "±¹¸³ÀÇ·á¿øÀ» ±¹°¡Áß¾Óº´¿øÀ¸·Î È®´ë °³ÆíÇØ ÀÀ±ÞÀÇ·á, Èñ±Í³Ä¡¼ºÁúȯ, Àå±âÀ̽İü¸®, ¿¡ÀÌÁî, ½ÅÁ¾Àü¿°º´ µî ¹Î°£ºÎ¹®ÀÌ ¸Ã±â ¾î·Á¿î Áø·á±â´ÉÀ» °ÈÇÏ´Â µî °ø°øÀÇ·áÀÇ ÁßÃßÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ¼öÇàÇϱâ À§ÇØ ´çÃÊ 2003³â ÀÌÀü°èȹÀ» ¼¼¿ì°í 2008³â ¿Ï°øÀ» ¸ñÇ¥·Î ÇßÀÖÀ¸³ª ¾ÆÁ÷ ÀÌÀüÀûÁö¸¦ È®º¸ÇÏÁö ¸øÇØ »ç¾÷ÀÌ Ç¥·ù Áß¿¡ ÀÖ´Ù"¸ç ÀÌ°°ÀÌ Á¦½ÃÇß´Ù.
Á¤ ÀÇ¿øÀº ÀÌÀü ÀûÁö·Î °áÁ¤µÈ ¿øÁöµ¿ ºÎÁö´Â ¼¿ï½Ã¿Í Çù»óÀ» ¸¶ÃÆÁö¸¸ °Ç±³ºÎÀÇ °³¹ßÁ¦Çѱ¸¿ª¿¡ ¹¿© »ç¾÷ÃßÁøÀº ºÒ°¡´ÉÇØÁö°í ÀÖ¾î ´Ù¸¥ Èĺ¸Áö¸¦ ¹°»öÇÏ°í Àִµ¥ ´õ Å« ¹®Á¦´Â ¼öµµ±ÇÁ¤ºñ¹ý·É»ó Áß¾ÓÇàÁ¤±â°üÀÇ ¼Ò¼Ó±â°üÀº ¼öµµ±ÇÀ¸·ÎÀÇ ÀÌÀü, ½ÅÃàÀÌ ºÒ°¡´ÉÇϴٴµ¥ ±Ùº»ÀûÀÎ ¹®Á¦Á¡ÀÌ ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇß´Ù.
ÀÌÀü »ç¾÷À» °è¼Ó ÃßÁøÇϱâ À§Çؼ´Â °ü·Ã¹ýÀ» °³Á¤ÇØ¾ß Çϴµ¥ ³»³â¿¡ ¹ý°³Á¤À» À§ÇØ °Ç±³ºÎ¿Í Çù»óÀ» ÇÑ´Ù ÇÏ´õ¶óµµ 2006³âµµ³ª 2007³âÀÌ µÇ¾î¼¾ß Èĺ¸Áö¸¦ ¹°»öÇÒ ¼ö ÀÖ°í ¿¹ºñŸ´ç¼ºÀ̳ª ¼³°èµµ ½ÃÀÛÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »óȲÀÌ´Ù..
Á¤ ÀÇ¿øÀº "ÀÌÀüÀÌ µÉÁö ¾È µÉÁöµµ ¸ð¸£°í ¶ÇÇÑ ÀÌÀü±îÁö ¸î ³âÀÌ °É¸±Áöµµ ¸ð¸£´Â »ç¾÷¿¡ ¹ßÀÌ ¹¿© °ø°øº¸°Ç ¼ºñ½º °³¼±À» ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù°í ÇÑ´Ù¸é Å« ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ò ¼ö ¾ø´Ù"¸ç °Åµì Ưº°ÇÑ ´ëÃ¥ ¸¶·ÃÀ» ÁÖ¹®Çß´Ù.
ÇÑÆí ±è´ö·æ ÀÇ¿ø(Çѳª¶ó´ç)Àº Áö³ 4ÀÏ º¹ÁöºÎ ±¹°¨¿¡¼ ¿øÁöµ¿ ºÎÁö¸¦ °Ç±³ºÎ ¼¿ï½Ã µî°ú ÇùÀÇÇØ È®º¸ÇÏ°í ÀÌ ÀÚ¸®¿¡ ±¹°¡Áß¾ÓÀÇ·á±â°ü¡¤ÀÀ±ÞÀÇ·á¼¾ÅÍ¡¤Ã߸ð°ø¿øÀÌ µ¿½Ã¿¡ µé¾î¼³ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÃßÁøÇÒ °ÍÀ» ¿äûÇß´Ù.
<Àü¾ç±Ù¡¤jyk@kha.or.kr>
- º´¿øi½Å¹® 2005.3.17 -
--------------------------------------------------------------
±¹¸³ÀÇ·á¿ø ¿øÁöµ¿ ÀÌÀüÀÇ ºÎ´çÇÔ
¾ÖÃÊ ÈÀåÀå °Ç¼³À» ÀüÁ¦·Î ±×¸°º§Æ®¸¦ ÇØÁ¦ÇÑ ¿øÁöµ¿ Ã߸ð°ø¿øºÎÁö¿¡ ÁÖ¹ÎÀÇ ¹Ý´ë¿¡ ºÎµúÄ£ ÈÀåÀå°Ç¼³À» Ãë¼Ò³»Áö Ãà¼ÒÇÏ°í ±¹¸³ÀÇ·á¿ø°ú °£È£´ë¸¦ µéÀÌ·Á´Â Àǵµ´Â ¹ý·ü»Ó¾Æ´Ï¶ó »ó½ÄÀ»À§¹ÝÇÏ´Â ´ë±Ô¸ð »ç±âÇà°¢ÀÔ´Ï´Ù.
ÈÀåÀåÀÌ µ¿³×¿¡ µé¾î¼´Â °ÍÀ» ¹Ý´ëÇÏ´Â ¼Ãʱ¸¹ÎÀÇ ÇൿÀº ¾²·¹±â ¼Ò°¢ÀåÀ̳ª
¿øÀü¼ö°Å¹°Ã³¸®Àåµî Çø¿À½Ã¼³À̳ª À§Çè½Ã¼³¿¡ ´ëÇÑ ÀϹÝÀûÀÎ NIMBYÇö»óÀ¸·Î ÀÌÇØ
µÉ ¼ö ÀÖÁö¸¸, ÈÀåÀå °Ç¸³À» ÀüÁ¦·Î Ç®¸° ±×¸°º§Æ®¿¡ ¾ÖÃÊÀÇ ÈÀåÀå½Ã¼³ °Ç¸³Àº
¹Ý´ëÇÏ°í ¾öû³ °æÁ¦Àû À̵æÀ» °¡Á®¿Ã º¹Áö½Ã¼³ÀÌ µé¾î¼±æ Àº±ÙÈ÷ ³ë¸®´Â °ÍÀº Á½ÃÇÒ
¼ö ¾ø´Â Áö¿ªÀ̱âÁÖÀÇÀÔ´Ï´Ù.
±¹¸³Áß¾ÓÀÇ·á¿øÀ̶õ À̸§ ±×´ë·Î ±¹°¡ ÀÇ·á ±â°üÀÇ ÃÖ°í ½Ã¼³·Î¼ ¼¿ï½Ã ÀÏ°³ ±¸ÀÇ
Çø¿À½Ã¼³ À¯Ä¡ ´ñ°¡·Î Á¦°øµÉ ¼ö ÀÖ´Â ¼ºÁúÀÇ °ÍÀÌ ¾Æ´Õ´Ï´Ù.
´õ¿ì±â ¿øÁöµ¿ Ã߸ð°ø¿ø¿¡´Â ´Ü¼øÈ÷ ÈÀå·Î¸¸ ¼³Ä¡µÇÁö ¾Ê°í
´ë±Ô¸ð °ø¿ø ½Ã¼³ÀÌ Á¶¼ºµÇ±â 떄¹®¿¡ ÀÌ¹Ì ÈÀå·Î¶ó´Â Çø¿À½Ã¼³ÀÇ
¹Ý´ë ±ÞºÎ°¡ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ½À´Ï´Ù.
µû¶ó¼ ¼Ãʱ¸¹ÎÀÇ ¹Ý´ë¿¡ ´ëÇÑ ¼¿ï½ÃÀÇ ´ëÀÀÀÌ, ÇØÁ¦µÈ ±×¸°º§Æ®ÀÇ º¹¿øÀÌ
ÀüÁ¦µÈ ¿ÏÀü ¹éÁöȶó¸é ¾î´ÀÁ¤µµ Ÿ´ç¼ºÀ» °¡Áú ¼ö ÀÖÀ¸³ª, ÈÀå½Ã¼³ÀÇ Ãà¼Ò¿Í ±¹
¸³Áß¾ÓÀÇ·á¿ø ÀÌÀüÀ̶ó´Â ŸÇùÀº ƯÁ¤Áö¿ªÀÇ ÆíÆÄÀû ¹è·Á¸¦ À§ÇÑ ¼¿ï½ÃÀÇ »ç±âÇà°¢
À̶ó°í ¹Û¿¡ ÇÒ ¼ö ¾ø½À´Ï´Ù.
±¹¸³ÀÇ·á¿ø ÀÌÀüÀ̳ª ±×¸°º§Æ®ÇØÁ¦¹× º¹¿øÀÌ ½Ãû¼Ò°ü ¾÷¹«°¡ ¾Æ´Ï¸ç, º¸°Çº¹ÁöºÎ³»Áö
°Ç±³ºÎ¼Ò°üÀ̶ó¸ç "±¹¸³ÀÇ·á¿ø ¿øÁöµ¿ÀÌÀü"¾È¿¡ ´ëÇÑ ÀÔÀåÀ» ºÐ¸íÈ÷ ¹àÈ÷Áö ¸øÇÏ´Â ÇàÀ§
´Â À̸í¹Ú½ÃÀå°ú ½Ãû °ü·ÃÀÚ°¡ ÀÌ ¹®Á¦¿¡ ¹àÈ÷°¡ ¾î·Á¿î ºÒ¿ÂÇÑ ÀÌÇØ°ü°è°¡ ÀÖÀ½À»
½ÃÀÎÇÏ´Â ²ÃÀÔ´Ï´Ù.
À̸í¹Ú½ÃÀåÀÌ ÃßÁøÇϴ û°èõ º¹¿ø»ç¾÷Àº ºÐ¸íÈ÷ Ÿ´çÇÑ ¸¹Àº ¹Ý´ë ÀÌÀ¯¿¡µµ
¼¿ïÀÇ ¿ª»ç¹®È º¹¿øÀ̶ó´Â ¶Ñ·ÇÇÏ°í ÇÕ´çÇÑ ´ëÀǸíºÐ¿¡ ±Ù°ÅÇÑ °ÍÀ̱⿡
ÃßÁøµÉ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ¼¿ïÀÇ ¿ª»ç¹®Èº¹¿øÀ̶ó´Â ´ëÀÇ¿Í µ¿µîÇÑ ¿ì¼±¼øÀ§¸¦ °®´Â °ÍÀÌ ¼¿ïÀÇ Áö¿ªÁÖ
ÀÇ ±Øº¹À̸ç, ±¹¸³ÀÇ·á¿ø ¿øÁöµ¿ÀÌÀüÀº ¼¿ïÀÇ Áö¿ªÁÖÀÇ ±Øº¹À̶ó´Â ´ëÀÇ¿¡ ¾î±ß³ª´Â ¹ß
»óÀÔ´Ï´Ù.
µµ´ëü °³²±¸, ¼Ãʱ¸,¼ÛÆı¸µî À̸¥¹Ù °³²±Ç¿¡ ¾ó¸¶³ª ´õ ÇýÅÃÀ» ÁÖ·ÁÇÕ´Ï´Ù±î?
°³²±ÇÀº ÀÌ¹Ì ¿¹¼úÀÇ Àü´ç,±¹¸³µµ¼°ü,¹«¿ª¼¾Å¸, ¾Æ¼Àºôµù, ´ë¹ý¿ø, ´ë°Ë µî ¹®È¿¹¼ú,
°æÁ¦, ±Ç·ÂÀÇ »ó¡Àû ½Ã¼³ÀÌ ¸ô·ÁÀÖ°í, °ú°Å °ºÏ ¼ÒÀçÀÌ´ø ¸í¹®°í¸¶Àú ¿Å°Ü¿Â µÚ Çбº
À̶ó´Â À庮À» ½×¾Æ ¾öû³ ¾ÆÆÄÆ® ÇÁ¸®¹Ì¾öÀ» ´©¸®´Â µ¿³×ÀÔ´Ï´Ù.
¶ÇÇÑ Çö´ë¾Æ»ê ¼¿ïº´¿ø°ú »ï¼ºÀÇ·á¿øµî ´Ù¸¥ µ¿³×¿¡ ºñÇØ ÈξÀ ¸¹Àº ÃÊ´ëÇü Á¾ÇÕº´¿øÀÌ
ÀÌ°÷¿¡ ÀÖ´Â »óȲ¿¡ Çö´ëÀû Çѹæ,¾ç¹æ½Ã¼³À» °®Ãá ±¹¸³Áß¾ÓÀÇ·á¿ø¸¶Àú ÀÌ°÷¿¡ µéÀÌ·Á´Â
Àǵµ´Â ¸í¹éÈ÷ °³² ÆбÇÁÖÀÇ¿¡ ¹ÙÅÁ À» µÐ Áö¿ªÁÖÀǸ¦ ºÎÃß±â´Â ÀǵµÀÔ´Ï´Ù.
À̸í¹Ú½ÃÀåÀ» ºñ·ÔÇÏ¿© ½ÃÁ¤°ü·ÃÀÚµéÀÌ, °³²±Ç¸¸À» »ç¶÷»ì¸¸ÇÑ µ¿³×·Î ¿©±â´Â ¼¿ïÀÇ
Áö¿ªÁÖÀÇ°¡ ¾ó¸¶³ ½É°¢ÇÑ ¼öÁØÀÎÁö¸¦ ÀÎÁöÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù¸é ´çÀå ÀÚ¸®¿¡¼ ¹°·¯³ª¾ß
ÇÕ´Ï´Ù.
±¹¸³ÀÇ·á¿ø ¿øÁöµ¿ ÀÌÀü ¹ß»óÀÌ ´©±¸ÀÇ ¹ß»óÀÌ´ø ½ÃÁ¤°ú ±¹Á¤ÀÇ ÃÖ¿ì¼± ¼øÀ§·Î °í·ÁÇؾß
ÇÒ, ¼öµµ ¼¿ïÀÇ Áö¿ªÁÖÀǸ¦ ¹«½ÃÇϰųª ÀÎÁöÇÏÁö ¸øÇÑ Ã¥ÀÓÀ» ÇÇÇÒ ¼ö´Â ¾ø½À´Ï´Ù.
¼¿ïÀÇ Áö¿ªÀû ÆíÁß °³¹ßÀº ÀÌ¹Ì ¿µÈ£³² Áö¿ªÁÖÀǺ¸´Ù ÈξÀ ½É°¢ÇÑ »óȲÀÓÀ» ÀνÄÇؾß
ÇÕ´Ï´Ù.
¼ö¹é³â°£ Àϱ¹ÀÇ ¼öµµ·Î Á¸¼ÓÇØ ¿Â ¼¿ïÀ» Çѳ¹ ¾ÆÆÄÆ® Åõ±âÁö¿ªÀ¸·Î Àü¶ô½ÃÄÑ ¾ÆÆÄÆ®°ª
ºñ½Ñ
°³²±Ç¸¸ »ç¶÷»ì ¸¸ÇÑ µ¿³×·Î Ãë±ÞÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÇ °æ¸Á½º·¯¿î ÀνÄ,
ÇÑ°Á¶¸ÁÀ̶ó´Â "°ø°øÀÇ ±Ç¸®"¸¦ ¾ÆÆÄÆ® ÇÁ¸®¹Ì¾öÀ̶ó´Â »çÀ¯Àç»êÀ¸·Î Àü¶ô½ÃÄÑ ¼ö¸¸³â
°£
À¯À¯È÷ Èê·¯¿ÔÀ»ÇÑ°º¯À» ¾ÆÆÄÆ®¶ó´Â ½Ã¸àÆ®º®À¸·Î ²Ç²ÇµÑ·¯ ½Î´Â ¿Â°® °ÇÃàÇàÀ§,
ÇÑ°Á¶¸ÁÀ̶ó´Â °Ç¼³»çµéÀÇ À¯È¤¿¡ ȯÀåÇÏ°í ¸ô·Áµå´Â ºÎ³ª¹æ°°Àº ¸ôÁö°¢ÇÑ À̱âÁÖÀÇÀÚµé
ÀÇ ÀÛÅÂ.
ÀÌ·± ±âÇüÀû ÇàÅ´ °³²ÀÇ ¾ÆÆÄÆ®Áö¿ª¿¡¼ ½ÃÀÛµÈ °ÅÁÖÁöÀÇ »ó¾÷Àû ÇÁ¸®¹Ì¾ö Ãß±¸¿¡¼
ºñ·ÔµÈ
°ÍÀÌ°í °á±¹ ¼¿ïÀÇ Áö¿ªÀû ÆíÁß°³¹ß¿¡¼ À×ÅÂµÈ Áö¿ªÁÖÀÇ¿¡ ±× »Ñ¸®°¡ ÀÖ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
¼¿ïÀÇ Áö¿ªÁÖÀÇ´Â ¼ö¹é³â °íµµÀÎ ¼¿ïÀÇ ¿ª»ç¿Í ¹®È ±×¸®°í ±× ¼Ó¿¡ È帣´Â »ç¶÷µéÀÇ
»îÀ» ±âÇüÀûÀ¸·Î ¸Á°¡¶ß¸®´Â ¿øÈäÀÔ´Ï´Ù.
±¹°¡¿Í ¼¿ï Àüü ¿¹»êÀ¸·Î ŸÁö¿ª¿¡ ºñÇØ ¿ùµîÈ÷ Àß °®Ãß¾î ³õÀº µµ½Ã ±â¹Ý½Ã¼³À§¿¡¼,
¾ÆÆÄÆ®°¡°Ý°ú ¸Á±¹ÀûÀÎ »ç±³À°, ±¹Àû¾ø´Â °æ¹ÚÇÑ ¼Òºñ¹®È¸¸ÀÌ °í»ßÇ®¸° ¸Á¾ÆÁö¸¶³É ³¯¶Ù´Â °³²±ÇÀÌ ¿Â°® ÇýÅÃÀ» µ¶½ÄÇÏ¿© »ç¶÷µéÀÇ
ÇãȲµÈ ¼±¸ÁÀÇ ´ë»óÀÌ µÊÀ¸·Î½á ¼ö¹é³â °íµµÀÎ ¼öµµ ¼¿ïÀÇ Ç°À§¸¦ ¸ÁÄ¡´Â ÇàÁ¤Àº ÁߴܵǾî¾ß ÇÕ´Ï´Ù.
-ÇÑÅ丶 °Ô½ÃÆÇ Àϱ׷¯Áø À幦¹®È Åä·Ð±Û Áß¿¡¼-